Юридическое лицо, осуществляющее нарезку и упаковку продукта также является его производителем

Южным молочным союзом от Департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской Экономической Комиссии получен ответ (письмо от 28.04.2022 № 16-936 имеется в распоряжении Союза), в котором разъяснён порядок применения отдельных положений технических регламентов Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), «Пищевая продукция в части её маркировки (ТР ТС 022/2011) и «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) в части указания на маркировке пищевой продукции её изготовителя и в пределах полномочий, установленных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Вопрос, который стал часто появляться у производителей, связан с определенной позицией государственных контролирующих органов в части того, кто может являться изготовителем фасованной молочной продукции.
Несмотря на нормы действующего законодательства, наличие у производителей фасованной продукции технической документации, деклараций, протоколов подтверждения сроков годности, документов подтверждающих качество исходного сырья, программ производственного контроля есть письменные разъяснения контролирующих органов, что фасование – это не технологический процесс и соответственно, предприятие осуществляющее нарезку, упаковку и фасовку объектов технического регулирования не может быть указано в декларации и маркировке как изготовитель (производитель).
Со своей стороны требование контролирующих органов, указывать в качестве производителей фасованной продукции только производителя продукции транспортной упаковки (исходное сырье), существенно ограничивает права тех, кто перерабатывает её в последующем путём нарезки и (или) фасовки.
Из полученного письма следует, что принимая во внимание положения части 6 статьи 7 ТР ТС 021/2011, в зависимости от условий договора на поставку пищевой продукции, ЕЭК полагает, что в качестве изготовителя пищевой продукции может считаться как изготовитель указанной продукции в заводской упаковке, так и юридическое лицо, осуществляющее нарезку и упаковывание пищевой продукции в потребительскую упаковку, в том числе с учётом возможности установления им срока годности и условий хранения.