Сегодня подтверждено получение Аппаратом Правительства РФ обращения Южного молочного союза с просьбой к Председателю Правительства РФ Мишустину М.В. об отмене действующих требований по обязательной маркировке готовой молочной продукции.
Из письма: «…Южный молочный союз выражает поддержку решений Правительства Российской Федерации о приостановке экспериментов по обязательной цифровой маркировке продуктов питания и напитков.
Однако до решения вопроса о полной отмене требований наличия такой маркировки для готовой молочной продукции её негативное влияние на себестоимость и розничные цены продуктов питания и напитков будет продолжаться. При этом маркировка «Честный Знак» практически не снижает риски причинения вреда здоровью потребителей и нарушения интересов правообладателей, не способствует увеличению доходов бюджетной системы.
Эффективность данного инструмента сомнительна, а систематические проблемы, вызванные различными сбоями в её функционировании (интернета, интегратора, оборудования, а теперь еще и с поставками расходных материалов), неизбежно создаёт дополнительное финансовое бремя из-за связанных с этим производственных потерь. Все производственные процессы сильно перестроены и создают множество проблем.
Отсутствует официальная информация о положительных результатах внедрения цифровой маркировки в других товарных группах. Напротив, имеющиеся данные свидетельствуют о ее низкой эффективности. Международный опыт (в частности, Китая – страны со второй экономикой мира) также свидетельствует об отказе от внедрения обязательной цифровой маркировки продовольственных товаров в связи с её неэффективностью. Сейчас, насколько нам известно, такое требование не действует ни в одной стране мира.
На сегодняшний день молочная отрасль уже потеряла свою былую инвестиционную привлекательность из-за множества искусственно созданных барьеров (Маркировка, «Меркурий», и тд.). Это неминуемо станет фактором ускорения роста потребительских цен и снижения конкуренции из-за ухода с рынка части малых и средних предприятий. В результате покупательская способность населения снизится, а налоговые платежи производителей продтоваров и торговых организаций сократятся.
В ситуации сложившейся блокировки поставок импортных товаров и материалов в Российскую Федерацию со стороны ЕС, США и ряда других стран, производители продуктов питания сталкиваются с невозможностью выполнять требования маркировки товаров datamatrix кодами «Честный знак». Причина – высокая импортозависимость расходных материалов и комплектующих, а также оборудования для маркировки. Так, сырье для производства бумажных стикеров и риббоны производятся в Финляндии и США, чернила – в Германии и США. Обеспеченность данными материалами на складах производителей и типографий оценивается в 1-1,5 месяца, по некоторым видам препринтованной упаковки (этикетки для йогуртов) – уже на исходе. Ранее предпринимались попытки заместить данные позиции материалами, произведенными в Китае, однако ввиду их недостаточного качества, использование их на уже установленном на заводах оборудовании для маркировки невозможно: этикетки рвутся, чернила смазываются, что приводит к высокой доле брака и списаниям продукции, простоям линий.
Не меньшие риски создает ситуация с обеспеченностью комплектующими для оборудования. Запчасти к принтерам, аппликаторам, датчики, контроллеры, видеокамеры поставляются от производителей из стран поставки оборудования: США, Германия, Англия, Япония, Италия. Ранее, письмами в адрес руководства края мы уже информировали о проблемах, с которыми уже столкнулся бизнес, в том числе по перечисленным категориям оборудования и материалов.
Кроме того, имеющиеся в наличии на складах поставщиков материалы уже подорожали на 100%, что окажет негативное влияние на продуктовую инфляцию.
Отказ от продолжения нанесения марок, их агрегации и взимания платы за нанесение марок также мог бы оказать своё положительное влияние на финансовое состояние предприятий и только для молокоперерабатывающих производств Краснодарского края позволил бы сэкономить не менее 150 млн. рублей ежемесячно. В масштабах Юга России данная эта цифра составляет сотни миллионов рублей оставленных в обороте средств молокоперерабатывающих предприятий, испытывающих колоссальные трудности из-за недополучения показателей рентабельности производств».
В письме внимание Правительства РФ также обращено на то, что в 2022-2023 годах планируется внедрение обязательной маркировки для других категорий пищевой продукции. Для новых категорий пищевой продукции страны происхождения и производства оборудования и расходных материалов – США, Германия, Англия, Япония, Италия – являются в сегодняшних условиях дополнительным препятствием для продолжения маркировки молочной продукции. При этом законодательством Российской Федерации на сегодняшний день предусмотрена ответственность, в том числе уголовная, за оборот немаркированной продукции.
По нашему мнению, обязательные требования о цифровой маркировке готовой молочной продукции являются не эффективным инструментом защиты здоровья потребителей и легализации незаконного оборота такой продукции, а неоправданной дополнительной нагрузкой на добросовестных участников рынка.
Южный молочный союз просит в своем обращении рассмотреть вопрос о полном снятии обязательных требований для маркировки молочной продукции средствами идентификации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 года № 2099 “Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции”.
Инициатива по подготовке данного письма была поддержана всеми членами Южного молочного союза единогласно.
Этот и другие наиболее актуальные для молочной отрасли вопросы мы планируем обсудить на очередной предстоящей Всероссийской научно-практической конференции которая состоится в сентябре 2022 года на тему: «Научный потенциал Российской молочной отрасли в новой экономической реальности и его практическое применение». Призываем Всех заинтересованных принять участие в конференции и формировании деловой программы мероприятия. Следите за новостями!
